2023年4月11日,巴塘縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)巴塘縣項目加工廠工作方案的通知》(以下簡稱《方案》),現(xiàn)解讀如下:
一、政策背景和依據(jù)
為深入貫徹黨的二十大精神和全國“兩會”精神,落實省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”總抓手、州委“12346”戰(zhàn)略部署、縣委“124666”發(fā)展思路,全面推進(jìn)從中央到省到州全盤性“拼經(jīng)濟、搞發(fā)展”系列部署精神,《方案》依據(jù)《巴塘縣項目指揮部工作方案》,結(jié)合我縣實際情況,經(jīng)縣政府研究決定成立項目加工廠,著力提升項目工作統(tǒng)籌化、精細(xì)化、效益化水平,推進(jìn)項目工作再上新臺階,并通過建立以項目加工廠辦公室為主,資金拼盤、要素保障、督導(dǎo)考評為輔的“四位一體”組織體系架構(gòu)工作機制為加快建設(shè)“美麗生態(tài)和諧”社會主義現(xiàn)代化新巴塘提供堅實保障。
二、制定意義和總體考慮
《方案》起草前,在確定了“簡潔實用、可操作性強、有力推動巴塘項目工作”總基調(diào),著力解決項目推進(jìn)過程中“卡點、堵點”問題,進(jìn)一步落實《項目指揮部工作方案》。堅持“上下聯(lián)動、分工協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)”的“一盤棋”工作原則,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門工作職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,進(jìn)一步優(yōu)化部門聯(lián)動機制,具體工作細(xì)化、量化,充分彰顯考評結(jié)果運用,不僅將加工廠“一辦三組”的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化,更對要素保障單位、職能部門的職能職責(zé)進(jìn)一步強化和細(xì)化,將工作責(zé)任落實到了部門和人頭上。
三、主要任務(wù)和工作保障
《方案》圍繞組織架構(gòu)、工作職責(zé)、保障機制、工作要求,明確了項目加工廠在縣委、縣政府、項目指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,著力提升項目工作統(tǒng)籌化、精細(xì)化、效益化水平,推動“拼經(jīng)濟、搞建設(shè)”各項部署落地見效、確保完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。在組織架構(gòu)中,明確了項目加工廠總負(fù)責(zé)人、總協(xié)調(diào)人和副總協(xié)調(diào)人,明確了加工廠“一辦三組”的負(fù)責(zé)人、牽頭單位、責(zé)任單位,并細(xì)化了各組的工作職責(zé)和工作要求。
在保障機制上,細(xì)化了“研學(xué)會商、項目孵化、政銀聯(lián)席、全口徑通報、定期拉練”等“五大機制”,明確各機制的責(zé)任人(或單位),細(xì)化各環(huán)節(jié)操作措施。研學(xué)會商、政銀聯(lián)席從“傳達(dá)、學(xué)習(xí)、研究、審議、調(diào)度、謀劃、溝通會商”等方面進(jìn)行了細(xì)化。項目孵化機制包括項目申報、審核、儲備、資金爭取、前期推進(jìn)等進(jìn)行全過程管理。通報機制、拉練機制,充分彰顯“獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”督導(dǎo)考評結(jié)果運用,以“曬太陽”模式促推巴塘項目工作。